万学海文

　　材料1

　　习近平8月18日下午主持召开中央财经领导小组第七次会议，研究实施创新驱动发展战略。习近平在会议上发表重要讲话强调，创新始终是推动一个国家、一个民族向前发展的重要力量。我国是一个发展中大国，正在大力推进经济发展方式转变和经济结构调整，必须把创新驱动发展战略实施好。实施创新驱动发展战略，就是要推动以科技创新为核心的全面创新，坚持需求导向和产业化方向，坚持企业在创新中的主体地位，发挥市场在资源配置中的决定性作用和社会主义制度优势，增强科技进步对经济增长的贡献度，形成新的增长动力源泉，推动经济持续健康发展。

　　习近平指出，我国发展仍处于重要战略机遇期，我们要增强信心，从当前我国经济发展的阶段性特征出发，适应新常态，保持战略上的平常心态。在战术上要高度重视和防范各种风险，早作谋划，未雨绸缪，及时采取应对措施，尽可能减少其负面影响。

　　摘自新华网

　　材料2

　　2015年3月，党中央、国务院印发《关于深化体制机制改革加快实施创新驱动发展战略的若干意见》，这是我们党面对经济发展新常态下的趋势变化和特点，面对实现“两个一百年”奋斗目标的历史任务和要求，放眼世界、立足全局、面向未来作出的战略决策，是实现经济发展动力从要素驱动、投资驱动转向创新驱动的重大举措，对实现“四个全面”战略布局、全面建成小康社会具有重大而深远的意义。

　　摘自人民日报

　　材料3

　　创新驱动发展是经济发展的一种崭新模式，即以科技创新为主要推动力的模式，这一理论由美国著名管理学家迈克尔·波特首先提出。他于1990年在其著作《国家竞争优势》一书中提出经济发展的“四个阶段”，即要素驱动、投资驱动、创新驱动和财富驱动。其中，创新驱动发展依靠知识资本、人力资本和激励创新制度等无形要素，创造了新的增长要素，是一种更高层次、更高水平的增长方式，对于优化产业结构、加快经济发展方式转变具有重要意义。根据党中央国务院和省委省政府实施创新驱动发展战略的有关精神，以及当前世界的发展潮流，我们应以大无畏的改革创新精神，把实施创新驱动发展战略落到实处，为推动河南大众创业、万众创新提供强劲动力，加快实现中原崛起河南振兴富民强省。

　　摘自人民日报

　　请回答：

　　（1）根据上述材料，简要阐述如何实施创新驱动发展战略。

　　（2）根据材料1谈谈习近平总书记所说的“新常态”的含义？经济发展新常态的特点是什么？

　　（3）根据材料1、2、3，谈谈经济新常态将给中国带来新的发展机遇，如何在“新常态”下推动我国经济持续健康发展？

　　【参考答案】

　　（1）实施创新驱动发展战略，一是进一步提高自主创新能力。围绕产业发展需求部署创新链，完善科技有效支撑引领产业发展的机制。二是进一步深化科技体制改革。加快建立企业主导产业技术研发创新的体制机制，使企业成为技术创新决策、研发投入、科研组织和成果应用的主体，完善市场导向的创新格局。三是进一步优化创新环境。积极研究制定深化科技体制改革、加快国家创新体系建设有关政策措施。四是进一步扩大科技开放合作。立足全球视野和国际眼光，加快国际科技资源流动和重组，在开放合作中提高我国产业技术水平和科技实力。

　　（2）“新常态”是一个重大战略判断。“新常态”下我国经济增速从高速转为中高速增长，速度虽放缓，但发展质量却上了一个台阶。它深刻揭示了中国经济发展的新变化，标志着中国经济进入了更高层次的发展阶段，由此带来的影响总体上是正面、积极的。只要科学看待新常态，积极适应新常态，中国经济发展必将频现新亮点。

　　经济发展新常态的特点：一是从高速增长转为中高速增长。二是经济结构不断优化升级，第三产业消费需求逐步成为主体，城乡区域差距逐步缩小，居民收入占比上升，发展成果惠及更广大民众。三是从要素驱动、投资驱动转向创新驱动。

　　（3）经济新常态将给中国带来新的发展机遇。第一，经济新常态下，经济增速虽然放缓，但经济规模决定的实际增量依然可观。第二，新常态下的经济增长更趋平稳，增长动力更为多元。中国经济正从要素驱动、投资驱动转向创新驱动，从而为经济增长提供稳定的动力和保障。第三，在经济新常态下，产业结构进一步优化升级，发展前景更加稳定。最终消费对经济增长的贡献率不断上升，第三产业增加值逐年上升，已超过第二产业成为国民经济的第一大产业部门。第四，在经济新常态下，政府积极推动职能转变，市场活力进一步释放，市场这只“看不见的手”和政府这只“看得见的手”充分结合，共同推动经济的持续发展。我们应主动把握和积极适应经济发展新常态，围绕转方式、调结构，推动经济持续健康发展。

　　要适应和引领经济发展新常态：

　　一是必须转变经济发展方式，实现发展理念变革、模式转型、路径创新的综合性、系统性、战略性转变；

　　二是必须坚持走中国特色新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化道路，推动四化同步发展；

　　三是必须坚持走中国特色自主创新道路，实施创新驱动发展战略，全面依靠创新驱动发展，提高经济质量和效益；

　　四是必须健全城乡发展一体化体制机制，统筹城乡发展，缩小城乡差距。